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宝山区创新帮教模式提高帮教实效

发布时间:2016年7月28日 松江律师事务所  
今年以来,宝山区张庙司法所在街道党工委、办事处及区司法局的领导下,不断强化维稳责任意识,结合张庙实际,以着力帮助刑释解教人员平稳就业为突破口,探索地区刑释解教人员就业谋生需求导向性帮教模式,切实发挥安置帮教工作在构建平安社区中的积极作用。他们的主要做法是:一、运用载体,促进就业谋生帮教长效操作化张庙街道针对五年内刑释解教人员中目前处于无业、失业状态的人员,以及已就业人员大多也从事低收入、不稳定职业。提出就业谋生帮教的意义即在于使刑释解教人员获得自力更生的能力,从而促进地区长治久安。张庙司法所着力从三个载体上下功夫,即:依托政策载体。司法所依托区《关于调整若干促进就业措施的通知》、《宝山区促进创业带动就业实施方案》等新政策,将刑释解教人员纳入对就业困难群体给予自谋职业专项补贴以及就业补贴的政策范畴。立足社区载体。司法所立足张庙街道所属33个居民区,利用社区资源,吸纳社会帮教力量,设立社区就业安置工作点,以点带面形成全覆盖就业安置网络。配套基地载体。司法所充分发挥过渡性安置基地的社会适应性配套帮扶作用,以面向社区、服务居民的过渡性就业安置基地帮助刑释解教人员逐渐培养就业谋生技能,循序渐进回归社会。二、注重结合,提高就业谋生帮教个案成功率张庙司法所在帮教模式中突出个性化,大大提高了刑释解教人员就业谋生帮教成功率,坚持就业谋生帮教与监所、社区及民生救助的“三结合”,即:帮教与监所培训结合。司法所紧密衔接监所内外帮教工作,加强就业谋生帮教与监狱、劳教所内职业技能培训的针对性,通过监所“必访”,在第一时间掌握刑释解教人员个人就业需求。帮教与社区家庭结合。司法所积极动员社区帮教志愿者参与帮教工作,形成一般人员“一帮一”、重点人员“多帮一”的结对帮教良好局面。对刑释解教人员家庭开展“关爱行动”,用亲情接纳鼓励刑释解教人员就业信心。帮教与民生救助结合。司法所将帮教工作与街道民政帮困基金、劳务就业补贴等民生救助工作对接,对个别刑释解教人员初期就业进行适度补贴,巩固帮教就业成果。三、齐抓共管,建立就业谋生帮教工作新机制面对刑释解教人员迫切的就业需求与有限的可提供岗位之间的矛盾,张庙司法所着力打造多方参与的就业谋生帮教新机制,发挥三种作用,即:发挥联动作用。司法所牵头地区综治、公安、民政、工青妇、劳动保障等职能部门与刑释解教人员所在居民委员会,共同商讨刑释解教人员的就业谋生帮教工作,紧密联系,共同攻坚。发挥协调作用。司法所定期召集就业谋生帮教联席工作例会,就帮教工作步骤协调进度,无缝链接工作机制间的各个板块,形成相互支持的帮教工作面。发挥评估作用。集合多部门智力资源,以社区调查、问卷测试、访谈座谈的调查形式,客观评估刑释解教人员就业意向,正确分析刑释解教人员就业难点,综合评判刑释解教人员就业需求,根据评估情况制定相应就业安置计划、方案和帮教措施。2011年1-10月,张庙司法所先后为刑释解教人员提供政策咨询和解释,协助符合条件的刑释解教人员办理了自谋职业专项补贴及就业补贴手续。并为就业困难刑释解教人员安排过渡性就业安置,使被安置的刑释解教人员通过基地的再扶助及自身的再就业努力实现了自主择业。


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